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別讓欺詐騙保搶走“生娃錢”

近日,國家醫療保障局公布的騙取生育保險基金典型案例(第二期)顯示,24人通過虛假入職、虛報基數等手段套取近200萬元生育津貼,引發社會對社?;鸢踩膹V泛關注。

生育津貼,通俗地說是國家為了保障女職工在生育期間的基本生活,專門發放的一筆錢,本質上屬于社?;鹬械纳kU基金。給符合條件的人發放這筆錢,旨在減輕居民生育負擔,如果被投機分子不法侵占,就會損害真正需要保障的家庭的權益,甚至動搖社會保障體系的公信力。守護好這筆“生娃錢”,關鍵在于針對生育保險基金數據量大、專業性強的特點,構建科學嚴密的體制機制,讓騙保者無隙可乘,讓惠民政策精準落地。

極個別套取生育津貼的案例,暴露出數據核驗和監管領域的短板。部分不法分子利用社保與勞動關系核查脫節的漏洞,通過空殼公司虛假入職,生育后迅速停保離職;有的企業玩起“基數魔術”,低繳高報賺取差額;更有甚者內外勾結,試圖突破監管防線。打擊這些行為,既要從機制設計層面入手,也要從根源上鏟除騙保相關的灰色產業鏈。

預防套取保險,首要任務是打通數據壁壘,構建智能監管體系。此前,天津市檢察機關研發的“虛假偏癱門特騙?!焙汀敖M團騙?!贝髷祿杀O督模型,通過比對住院記錄與鑒定日期、篩查異常掛號結算數據等智能規則,精準鎖定疑似騙保線索。這種“用數據說話”的監管模式,已被天津相關部門納入日常監管平臺,實現從被動審核到主動預警的轉變,有效遏制了各類騙保行為。其他地方也可借鑒這一模式,建立統一的生育津貼監管大數據平臺,讓算法成為全天候的“監察員”。

制度建設的核心在于構建生育津貼發放的全鏈條防控機制。在準入環節,應強化勞動關系真實性核查,要求企業申報生育津貼時同步提交工資流水、考勤記錄等材料,必要時通過實地走訪或電話回訪核實;在發放環節,推行“分段支付”機制,對參保時間較短的申領者分階段撥付津貼,降低騙保風險;在退出環節,建立參保人員信用檔案,對停保后短期內重復參保申領的行為進行重點核查。在監管環節,可建立定點醫療機構協議管理機制,對違規申報費用堅決不予支付,且不得轉由參保人員承擔,從服務端堵住漏洞。這些全鏈條防控措施,形成了環環相扣的制度閉環。

加大違法成本是遏制騙保沖動的關鍵。對涉案金額較大的情形,可考慮依法追究刑事責任,并處以高額罰金。此外,可設立舉報獎勵基金,對查實的舉報按追回金額的一定比例給予獎勵。比如,有的地方通過檢察監督與行政監管聯動,建立了“線索共享—專項治理—聯合懲戒”的打擊機制,業務部門與公安部門聯合立案數百件,對數百名涉案人員采取強制措施,以刑事追責彰顯法律威嚴。

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