“強(qiáng)制掃碼”并非小事，亟待相關(guān)部門、機(jī)構(gòu)以及社會組織的協(xié)同配合、聯(lián)合發(fā)力，實(shí)現(xiàn)從治標(biāo)到治本的有效治理
停車場繳費(fèi)時要先關(guān)注公眾號才能接著付費(fèi)、飯店點(diǎn)餐時要先關(guān)注公眾號才能繼續(xù)下單……如今，掃碼支付代替人工服務(wù)成為一種常見做法，但這種本該“提高效率”“便捷快速”的消費(fèi)方式，卻因部分場所設(shè)置的通過關(guān)注公眾號繳費(fèi)、被迫授權(quán)個人信息、日常頻繁推送廣告等情況的出現(xiàn)，給不少消費(fèi)者帶來困擾。前不久，中國消費(fèi)者協(xié)會宣布在全國范圍內(nèi)開展“反對強(qiáng)制關(guān)注公眾號”消費(fèi)監(jiān)督工作，受到消費(fèi)者的廣泛好評。
強(qiáng)制關(guān)注公眾號、強(qiáng)制要求使用某些小程序，這些“霸王式”掃碼亂象本質(zhì)上侵犯了消費(fèi)者的自主選擇權(quán)、公平交易權(quán)等合法權(quán)益。更嚴(yán)重的是，“強(qiáng)制掃碼”將給消費(fèi)者帶來各種風(fēng)險。從小的煩惱來說，消費(fèi)者會因此收到商家公眾號發(fā)送的廣告推文、優(yōu)惠促銷等營銷信息，導(dǎo)致信息冗余；從大的潛在傷害來說，消費(fèi)者的性別、手機(jī)號、生日甚至身份證等個人信息被商家索取后，有可能流落到第三方平臺，埋下個人信息被“多次倒賣”的隱患。因此，“強(qiáng)制掃碼”并非小事，亟待相關(guān)部門、機(jī)構(gòu)以及社會組織的協(xié)同配合、聯(lián)合發(fā)力，實(shí)現(xiàn)從治標(biāo)到治本的有效治理。
事實(shí)上，對于此類侵權(quán)行為，我國相關(guān)法律法規(guī)早已明令禁止。如《互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號信息服務(wù)管理規(guī)定》第十二條規(guī)定：“公眾賬號信息服務(wù)平臺應(yīng)當(dāng)規(guī)范公眾賬號推薦訂閱關(guān)注機(jī)制……未經(jīng)互聯(lián)網(wǎng)用戶同意，不得以任何方式強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制訂閱關(guān)注其他用戶公眾賬號?！毕M(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、個人信息保護(hù)法等法律也都有明確規(guī)定。一些部門也對互聯(lián)網(wǎng)營銷做出了更為具體的規(guī)范，比如近期國家市場監(jiān)管總局要求經(jīng)營主體設(shè)置“一鍵關(guān)閉”，以保護(hù)用戶免遭彈窗騷擾。相關(guān)部門應(yīng)以更強(qiáng)有力的監(jiān)管舉措，將這些法律法規(guī)落實(shí)落細(xì)，有力防范個人信息泄露，更好維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。
從專項(xiàng)治理存量違法行為來說，主管部門應(yīng)加強(qiáng)協(xié)作，健全體制機(jī)制，提升執(zhí)法效能，打出約談、罰款、整改等組合拳，切實(shí)提高不法商家的違法成本。比如，網(wǎng)信、工信等部門可以探索建立健全微信公眾號及二維碼的使用標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范制度，同時聯(lián)合市場監(jiān)管、交通等部門建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)二維碼使用識別標(biāo)準(zhǔn)，禁止公眾號平臺強(qiáng)制收集用戶信息，以長效機(jī)制護(hù)航消費(fèi)者個人信息安全。
我們看到，一些社會監(jiān)督力量已行動起來。此前，北京、上海、江蘇、深圳等地消協(xié)組織已經(jīng)就“掃碼強(qiáng)制關(guān)注使用”發(fā)聲，通過發(fā)布倡議、組織經(jīng)營者進(jìn)行自律承諾、開展專項(xiàng)消費(fèi)監(jiān)督等維權(quán)工作，呼吁商場、餐廳、停車場等商家在掃碼繳費(fèi)過程中不強(qiáng)制關(guān)注公眾號、不過度索取個人信息。此次中消協(xié)在全國范圍內(nèi)開展監(jiān)督工作，力度更大，分量更重，讓人們對治理結(jié)果有了更多期待。
互聯(lián)網(wǎng)時代，經(jīng)營者開展數(shù)字化服務(wù)是大勢所趨，但絕不能以犧牲消費(fèi)者權(quán)利為前提。統(tǒng)籌發(fā)展與安全的新形勢下，任何企業(yè)的任何商業(yè)行為，更要守牢法律底線，堅(jiān)持科技向善，尊重消費(fèi)者意愿，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，才能實(shí)現(xiàn)健康持久發(fā)展。期望社會各界齊心協(xié)同共治，早日杜絕“霸王式”掃碼亂象，為消費(fèi)者創(chuàng)造安心、清朗的消費(fèi)環(huán)境。
《 人民日報 》（ 2023年07月21日 18 版）
