封面新聞記者許雯假神醫“劉洪濱”掀起的保健品廣告打假風暴還在繼續。7月26日，封面新聞（thecover.cn）在第一屆中國保健食品會議上獲悉，全國藥監部門正在大規模排查保健品

封面新聞記者許雯

假神醫“劉洪濱”掀起的保健品廣告打假風暴還在繼續。7月26日，封面新聞（thecover.cn）在第一屆中國保健食品會議上獲悉，全國藥監部門正在大規模排查保健品虛假宣傳，目前共計排查4000多條消息，發現所涉產品大多是“假冒”保健品的普通食品。不僅如此，大量違法廣告未經藥監局審查便發布，甚至有企業偽造藥監局廣告審查章。

保健品廣告虛假宣傳、欺詐中老年人行為尚未根本遏制

“我國保健食品安全保持了穩定向好的形勢，2016年監督抽檢總體樣品合格率為98.1 %，比2015 年、2014 年分別升高1.6和4.2個百分點。”7月26日，國家食品藥品監督管理總局副局長孫咸澤在第一屆中國保健食品會議致辭中表示。

但孫咸澤同時指出，保健食品管理工作還面臨一些挑戰，突出表現在仍有部分企業未經許可生產經營和進口保健食品，利用網絡、會議、電話、電視等進行虛假夸大宣傳、違法營銷、欺詐銷售，產品標簽虛假標識功能聲稱，違法違規發布保健食品廣告等，特別是針對中老年人、病人的欺詐行為尚未得到根本遏制。

如今，通過廣告購買保健食品已經成為公眾選擇產品的途徑之一。“保健食品針對特殊人群，決定其廣告審查和刊播一定要秉承科學在先、創意在后，要求做到真實、不虛假、合法需要嚴謹，科學準確，這是審查廣告的原則。”在國家食藥監總局稽查局處長馬忠明看來，保健食品違法廣告危害很大，不少廣告用藥品的語言介紹保健食品，混淆藥品和保健食品的概念，欺騙誤導消費者，甚至延誤患者病情。

“特別是在腫瘤醫院，很多散發的小冊子，到了腫瘤醫院的基本都是九死一生的病人，他聽到任何一個信息能救他的病，他都會相信的，所以他們就抓住病人這種心理，這個藥吃完以后能治愈，很多人就上當，上當以后就家破人亡，人沒保住，財產也受到了很大的損失。”馬忠明說。

大量保健品廣告未經藥監部門審查就發布

今年7月13日，國務院食品安全辦、公安、工商、質檢、廣電、網信等九部門聯合啟動保健品虛假宣傳專項整治。根據整治方案，九部門將在為期半年的時間里排查食品、保健食品生產企業和經營企業，涉及食品和保健食品標簽虛假標識聲稱行為，以及利用網絡、會議營銷、電視購物、直銷、電話營銷等方式違法營銷宣傳、欺詐銷售食品和保健食品行為等。

據馬忠明介紹，保健品廣告違規主要集中在幾個方面，例如缺少生產批準文號、廣告批準文號、保健食品標識等應有標識，超出說明書范圍以外的表述，比如擴大保健品功效，含有不科學的表述功效的斷言和保證，甚至承諾百分之百治愈。

“最近我們又查到很多違法廣告基本都是沒有經過藥監局審查發布的，這種虛假廣告非常多，甚至套用廣告，有些地方偽造我們的廣告審查章，他提交的審查原件上的（章）都是假的，已經到這種程度了。”馬忠明在第一屆中國保健食品會議上透露。

馬忠明強調，廣告主應當對廣告內容的真實性負責，但現在大量保健食品委托生產和銷售，所以有的時候廣告可能是失控的。藥監部門一旦發現違法廣告，處置時生產企業和經銷商間互相推諉責任。

而隨著法律的完善，藥監部門面臨的尷尬局面將有望終結。“今后會有追溯的唯一性，產品上的證件持有人就是唯一，就追你，你中間委托N個人做這個廣告，我最后也是找你，你要承擔這個責任，你自己要管理好你的銷售，你的宣傳，避免來回推。”馬忠明提到，由國家食藥監總局起草的《藥品醫療器械保健食品特殊醫學用途配方食品廣告審查管理辦法》辦法已經修訂完成，正在報國家食藥監總局法制司審核，跟工商總局共同協商以后，將由兩個部門共同發布。

他同時透露，由工商總局牽頭制訂的廣告審查發布標準也接近尾聲。“下一步跟我們溝通意見一致以后，可能兩部辦法和標準同時發布，發布以后在法規完善方面是一個里程碑。”馬忠明表示。