對老百姓利益的維護是醫保談判人的初心，也是他們使命必達的最大動力
“4.4元的話，4太多，難聽，再降4分錢行不行？”近日，一段國家醫保準入談判現場的視頻被爭相轉發。視頻中，企業報價從5.62元一路直降5次到4.4元，但談判專家最終將價格砍到全球最低價4.36元。這種以百姓健康為重、分厘必爭的精神令人動容，打動了無數人的心。
今年的這次談判，可稱是這一領域成果豐碩的談判。近日，國家醫保局公布2019年醫保藥品準入談判結果，共談成97個藥品，新增藥品中有70個談判成功，價格平均降幅為60.7%。全球知名的突破性創新藥、價格高昂的藥品，就這樣“低調”地來到中國患者身邊。據估計，癌癥、丙肝、罕見病、糖尿病等患者，個人負擔將降至20%以下，個別藥品價格甚至只有原來的5%。這樣的砍價，將大大改善絕大部分患者的生存質量，挽救無數人的生命，彰顯著以人民為中心的發展思想。
醫保談判非常艱難，簡單地說，就是如何用有限的錢買到質優價低的藥品。國家醫保談判團隊從一開始就預設了比全球最低價更低的目標。這個預判來自于兩方面的自信。一方面，隨著城鄉醫保整合、“三保”統一管理的國家醫保局成立，醫保的戰略購買力和談判話語權大大增強。另一方面，國家醫保談判制度科學、透明、公正，醫學、藥學、藥物經濟學、基金測算、談判等各領域頂級專家深度參與，采用各領域先進方法，收集藥品臨床數據，評估臨床價值，進行藥物經濟學和基金測算，參考其他發達國家、亞洲國家和境外地區的價格，測算高價創新藥費用對未來醫保基金的影響，種種舉措都做足了，才能合理評估、勝券在握。
中國的醫保談判還有扎實的實戰經驗支撐。國家醫保局自2018年5月掛牌以來，一共與藥企進行了三次重大談判。第一次是對抗癌藥進行醫保準入專項談判，最終17種藥品談判成功，平均降幅達56.7%。第二次是為11個試點城市進行國家組織的集中帶量采購談判，與試點城市2017年同種藥品最低采購價相比，中選的25個藥品價格平均降幅52%，最高降幅96%，該試點在今年9月已擴圍到全國。第三次談判就是今年這一次，在比價磋商的基礎上，引入了競爭性談判、價格保密的方式，質優、價低的品種脫穎而出，150個藥品共談成97個，價格實現大幅下降。
最為關鍵的，是責任和使命。“藥品砍價是一分一分地砍，對全國來說，每一分錢（累積起來）可能就是幾十萬元甚至幾百萬元”“入圍談判的藥品，都是老百姓急需的救命救急的好藥”“藥品納入醫保目錄僅僅是醫療保障的第一步，對患者來說怎么盡快用上談判藥品才是更加重要的”……在采訪中，這樣帶著溫度的話語讓人感動。可以說，對老百姓利益的維護是醫保談判人的初心，也是他們使命必達的最大動力。這種責任和使命驅使著談判人敢于啃硬骨頭，面對再高的價格也要迎難而上，一分錢也要咬牙砍下來。
國家醫保談判初步摸索出了適合中國實際的談判方法，穩扎穩打地實現患者、醫保、企業“三贏”。也要看到，像我國這種人口眾多的發展中國家，如何平衡人們對高價創新藥品的需求與有限醫保基金之間的矛盾，是一個現實而緊迫的話題，這意味著探索不容止步。但只要繼續發揮制度優勢，永葆為人民謀幸福的初心，相信未來百姓用藥負擔會越來越輕。
《 人民日報 》（ 2019年12月05日 06 版）
