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落實(shí)預(yù)防性體檢免費(fèi)需避免部門間“扯皮”

有當(dāng)?shù)馗鞑块T之間做好溝通,找出問題的癥結(jié)所在,制定詳細(xì)的免費(fèi)體檢方案,才能確保這項(xiàng)惠民政策能走完最后一公里。

按照國家規(guī)定,餐館服務(wù)員、藥店銷售人員等特定行業(yè)的從業(yè)人員,上崗都得有健康證,辦證之前都應(yīng)該先進(jìn)行預(yù)防性體檢。2017年,為了減輕企業(yè)和個(gè)人負(fù)擔(dān),國家取消了41項(xiàng)中央設(shè)立的行政事業(yè)性收費(fèi),其中就包括了預(yù)防性體檢的收費(fèi)。

但不久前,央視記者在廣西調(diào)查發(fā)現(xiàn),在部分疾控中心,本來應(yīng)該提供的免費(fèi)的預(yù)防性體檢卻難以為繼,從業(yè)人員不得不去其他醫(yī)院付費(fèi)體檢,以便取得健康證明。換句話說,在有些地方,已經(jīng)減免的行政事業(yè)性收費(fèi)并沒有落到實(shí)處。

餐館服務(wù)員、藥店銷售人員等關(guān)鍵崗位從業(yè)人員的健康狀況,不只關(guān)乎從業(yè)人員本人,還關(guān)系到民眾的健康。倘若患有傷寒、痢疾、甲肝等傳染病的人從事了這些職業(yè),就可能將疾病傳染給服務(wù)對象。國家向這些從業(yè)人員提供免費(fèi)體檢,從而大幅提升體檢率,也是為避免這種現(xiàn)象發(fā)生。然而,最終這個(gè)項(xiàng)目不僅沒有免費(fèi),而且檢查費(fèi)從94元變成了148元,如此反向操作,則有些耐人尋味。

對于此事,涉事各方都有苦衷。當(dāng)?shù)丶部刂行恼J(rèn)為自己是事業(yè)單位,靠財(cái)政撥款運(yùn)轉(zhuǎn),財(cái)政沒有撥付相關(guān)經(jīng)費(fèi),免費(fèi)的健康檢查就難以維持。而當(dāng)?shù)刎?cái)政部門則說,相關(guān)文件沒有規(guī)定免費(fèi)預(yù)防性體檢的具體對象和頻次,他們不敢明確免費(fèi)體檢的對象范圍。承擔(dān)這項(xiàng)服務(wù)的醫(yī)院則認(rèn)為,項(xiàng)目所涵蓋的內(nèi)容都屬于醫(yī)院的業(yè)務(wù)范圍,且提供服務(wù)就應(yīng)該按價(jià)收費(fèi),有何過錯(cuò)?

這事儼然已經(jīng)成為部門之間的一個(gè)“扯皮項(xiàng)目”,且涉事各方似乎都沒有錯(cuò)。那么問題究竟出在哪兒呢?仔細(xì)來看,或許出在當(dāng)?shù)馗鞑块T之間缺乏溝通,缺乏主動(dòng)作為、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木瘛?/p>

政府的每項(xiàng)工作,都要提前做好預(yù)算,且預(yù)算要做得盡量精細(xì),如此才能保證在執(zhí)行過程中不出岔子。而當(dāng)?shù)匦l(wèi)健部門沒有就預(yù)防性體檢準(zhǔn)確估算出財(cái)政預(yù)算,財(cái)政部門就不好撥款。沒有明確預(yù)防性體檢的具體對象和頻次,不僅預(yù)算做不準(zhǔn),而且還會(huì)出來借免費(fèi)體檢之機(jī)“揩油”的民眾,導(dǎo)致出現(xiàn)“2017年免費(fèi)了兩天,很多人都跑來排隊(duì)”的現(xiàn)象。

預(yù)算做不好或者沒做,下面的單位沒錢做事,民眾就只能自掏腰包。當(dāng)?shù)匦l(wèi)健部門和財(cái)政部門理應(yīng)事先就這事展開溝通,比如,當(dāng)?shù)丶部刂行臎]有能力承擔(dān)這項(xiàng)業(yè)務(wù),就得考慮向醫(yī)院購買服務(wù),但怎么購買、向誰提供服務(wù)、如何付費(fèi),疾控中心應(yīng)與醫(yī)院展開協(xié)商并簽訂協(xié)議。

只有當(dāng)?shù)馗鞑块T之間做好溝通,找出問題的癥結(jié)所在,制定詳細(xì)的免費(fèi)體檢方案,避免各部門之間因?yàn)闇贤ú坏轿欢鴮?dǎo)致政策落實(shí)不暢。只有這樣,才能確保這項(xiàng)惠民政策能走完“最后一公里”。

 

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