三國時(shí)期吳國有位民間醫(yī)生叫董奉，他不僅醫(yī)術(shù)精湛，還醫(yī)德高尚，懸壺行醫(yī)無欲求，施醫(yī)無類不受謝，深得百姓敬重。他有一個(gè)很特殊的要求：希望患者病愈后在診所旁種植杏樹三株。多年后杏樹成林，董奉以杏易谷賑貧。“杏林”從此成為醫(yī)生的代名詞。董奉醫(yī)德高尚、醫(yī)術(shù)精湛的故事成為古代從醫(yī)的榜樣，一直激勵(lì)著后人。
古有董奉，今有潘鳳。
作為2022年“最美醫(yī)生”杰出代表之一，貴州苗嶺山上的健康守護(hù)人——潘鳳，以為患者醫(yī)除病痛為己任，在醫(yī)德醫(yī)風(fēng)醫(yī)技方面不負(fù)杏林傳統(tǒng)。行醫(yī)20多年來，潘鳳為當(dāng)?shù)孛缂掖迕窠由?200多個(gè)孩子，為上百位產(chǎn)婦化解危機(jī)，先后獲得“貴州省十大最美鄉(xiāng)村醫(yī)生”等榮譽(yù)，展現(xiàn)了當(dāng)代中國基層鄉(xiāng)村醫(yī)生大醫(yī)精誠、仁心仁術(shù)的高尚品德。
無數(shù)像潘鳳這樣的優(yōu)秀基層醫(yī)務(wù)工作者，堅(jiān)守“醫(yī)者仁心”的追求，默默地為鄉(xiāng)村老百姓提供安全、便捷、高效的基本醫(yī)療服務(wù)。而中國基層醫(yī)療服務(wù)建設(shè)不僅需要千千萬萬這樣“大醫(yī)精誠”的醫(yī)生，更需要為基層醫(yī)生創(chuàng)造良好的工作條件，并為壯大基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍提供堅(jiān)實(shí)的制度保障。
發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，人才是關(guān)鍵。特別對農(nóng)村和城市社區(qū)而言，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)是實(shí)現(xiàn)醫(yī)療可及性的基本途徑，關(guān)系到醫(yī)改全局和群眾切身利益。
黨的二十大報(bào)告提出，發(fā)展壯大醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍，把工作重點(diǎn)放在農(nóng)村和社區(qū)。這背后有其深刻的內(nèi)在邏輯和政策意蘊(yùn)。
從醫(yī)療衛(wèi)生公益性視角講，基層醫(yī)生為人們提供了全生命周期醫(yī)療服務(wù)，涵蓋了預(yù)防、保健、康復(fù)、健康教育、計(jì)劃生育等與人民生活息息相關(guān)的方方面面，而且基層醫(yī)療一般是首診，在地理上接近患者家庭，直接關(guān)乎千家萬戶的幸福安康。
從衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)學(xué)視角來看，相比大醫(yī)院就醫(yī)，基層醫(yī)療具有可及性、可負(fù)擔(dān)性和就醫(yī)便利性等特點(diǎn)，而基層醫(yī)務(wù)人員則是承擔(dān)著這一責(zé)任的主體，是基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的“守門人”。
不僅如此，人們對美好生活的向往本身就包括對高質(zhì)量的醫(yī)療服務(wù)不斷提升的期許。隨著人民生活水平的不斷提高，以及人口老齡化的加劇，城鄉(xiāng)居民對健康品質(zhì)有了更高的需求，而高素質(zhì)、高情操的醫(yī)德和醫(yī)術(shù)則是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的重要保證。
十年來，中國基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)取得顯著成效，基層防病治病和健康管理能力持續(xù)提高。2021年基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)診療服務(wù)42.5億人次，占全國醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)總診療量的50.2%，基層醫(yī)療服務(wù)能力持續(xù)增強(qiáng)，基本滿足了“小病不出村、大病不出縣”的人力支撐要求。
展望未來，中國將持續(xù)聚焦農(nóng)村和社區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)，應(yīng)該在遵循醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)特點(diǎn)和人才成長規(guī)律的基礎(chǔ)之上，建立健全基層醫(yī)療人才隊(duì)伍建設(shè)的長效機(jī)制，引進(jìn)、留住并用好基層醫(yī)療衛(wèi)生人才，把董奉、潘鳳的精神繼續(xù)延續(xù)下去，傳承下去。
（作者為湖南省中國特色社會(huì)主義理論體系研究中心特約研究員）
