習(xí)近平總書記指出：“讓老年人老有所養(yǎng)、生活幸福、健康長壽是我們的共同愿望。”前不久發(fā)布的《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代老齡工作的意見》，從健全養(yǎng)老服務(wù)體系、完善老年人健康支撐體系、促進(jìn)老年人社會參與、著力構(gòu)建老年友好型社會、積極培育銀發(fā)經(jīng)濟(jì)等方面，對實(shí)施積極應(yīng)對老齡化國家戰(zhàn)略、加強(qiáng)新時(shí)代老齡工作提出了一系列舉措。
老年是仍然可以有作為、有進(jìn)步、有快樂的重要人生階段。人口老齡化是現(xiàn)代社會發(fā)展的普遍趨勢。滿足老年群眾多方面需求，妥善解決人口老齡化帶來的社會問題，不斷提高老年人生活和生命質(zhì)量、維護(hù)老年人尊嚴(yán)和權(quán)利，不僅是推動(dòng)老齡事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的需要，也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增進(jìn)社會和諧的需要。
我國老年人口數(shù)量多，老齡化速度快，應(yīng)對人口老齡化任務(wù)重。第七次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示，我國60歲及以上人口已達(dá)2.64億人。“夫孝，德之本也”。中國人自古以來就提倡孝老愛親，倡導(dǎo)老吾老以及人之老、幼吾幼以及人之幼。隨著我國老年人口數(shù)量增長，我們要積極看待老齡社會，積極看待老年人和老年生活，在全社會大力提倡尊敬老人、關(guān)愛老人、贍養(yǎng)老人，大力發(fā)展老齡事業(yè)，讓所有老年人都能享有幸福美滿的晚年。
我們黨高度重視老齡工作。黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會以及“十三五”規(guī)劃綱要都對應(yīng)對人口老齡化、加快建設(shè)社會養(yǎng)老服務(wù)體系、發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)等提出明確要求。黨的十九大報(bào)告提出：“積極應(yīng)對人口老齡化，構(gòu)建養(yǎng)老、孝老、敬老政策體系和社會環(huán)境，推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，加快老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展”。《國家積極應(yīng)對人口老齡化中長期規(guī)劃》明確了積極應(yīng)對人口老齡化的戰(zhàn)略目標(biāo)，部署了應(yīng)對人口老齡化的具體工作任務(wù)。黨的十九屆五中全會立足新發(fā)展階段，明確提出“實(shí)施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略”，為應(yīng)對人口老齡化作出長期戰(zhàn)略安排。這些決策部署充分體現(xiàn)了我們黨以人民為中心的發(fā)展思想，指導(dǎo)和推動(dòng)各地區(qū)各部門加大投入、扎實(shí)行動(dòng)，積極推動(dòng)老齡事業(yè)發(fā)展，應(yīng)對人口老齡化工作取得顯著成效。黨的十九屆六中全會《決議》在總結(jié)新時(shí)代黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革時(shí)指出：“加強(qiáng)人口發(fā)展戰(zhàn)略研究，積極應(yīng)對人口老齡化，加快建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)體系，調(diào)整優(yōu)化生育政策，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展。”
“十四五”規(guī)劃綱要專門設(shè)置“實(shí)施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略”章節(jié)，提出“制定人口長期發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化生育政策，以‘一老一小’為重點(diǎn)完善人口服務(wù)體系，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展”，強(qiáng)調(diào)要“完善養(yǎng)老服務(wù)體系”并作出具體部署。新時(shí)代新階段，推動(dòng)老齡事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)解決老年人的“急難愁盼”問題，必須貫徹落實(shí)中央決策部署，加快健全社會保障體系、養(yǎng)老服務(wù)體系、健康支撐體系，逐步構(gòu)建適應(yīng)時(shí)代發(fā)展需要的應(yīng)對人口老齡化的體制機(jī)制，讓所有老年人都能老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂、老有所安；把積極老齡觀、健康老齡化理念融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全過程，建設(shè)具有民族特色、時(shí)代特征的孝親敬老文化，在全社會開展人口老齡化國情教育、老齡政策法規(guī)教育，引導(dǎo)全社會增強(qiáng)接納、尊重、幫助老年人的關(guān)愛意識和老年人自尊、自立、自強(qiáng)的自愛意識。
（作者為中國社會科學(xué)院社會學(xué)研究所所長）
《 人民日報(bào) 》（ 2021年12月28日 09 版）
